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Sinergia: la propiedad más notable de los Sistemas (II)

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En el  artículo anterior habíamos hablado de la Sinergia, la propiedad que caracteriza a todos los sistemas. Hoy trataremos acerca de cómo esta notable cualidad se presenta en la Empresa, a través de las  manifestaciones de la Sinergia dentro de una organización. El autor H. I. Ansoff en su libro “Estrategia Corporativa” plantea que la Sinergia debe ser uno de los factores a ser considerados para los métodos de decisión estratégica. Para Ansoff la Sinergia  es la medida de los efectos unidos y se manifiesta dentro de una empresa de tres formas: Sinergia en el caso de las ventas, Sinergia en el caso de la promoción, y Sinergia Administrativa.

La Sinergia en el caso de las ventas se presenta cuando diferentes productos utilizan los mismos canales de distribución, una misma administración de ventas y  almacenes  comunes. Para entender mejor este concepto tomaremos como ejemplo a Empresas Polar, la primera  empresa productora de alimentos en Venezuela y con una trayectoria que ya pasa de los 75 años de servicios. Esta organización arrancó inicialmente como una Cervecería en la cual se producía cerveza y malta, ambos productos derivados de la cebada. No tardo esta organización en convertirse en líder en ese ramo, cuando decide incursionar en la elaboración de la harina de maíz precocido, conocida en el país como Harina Pan, derivándose su nombre del hecho de que con este producto se elabora en Venezuela la tradicional arepa de maíz, sustituto del pan de trigo en la dieta alimenticia del venezolano. Empresas Polar aprovechó su infraestructura de ventas, sus redes de distribución, su administración comercial y la logística de la empresa; para llevar hasta cada rincón de Venezuela este nuevo producto. En otras palabras, aprovecho la infraestructura instalada para posicionar en el Mercado Nacional la Harina Pan, tal como lo había hecho con la Cerveza y la Malta de la misma marca. En este ejemplo se pone de manifiesto el primer tipo de Sinergia, la de las Ventas.

El segundo tipo de Sinergia en la empresa, lo constituye la Sinergia en la promoción y publicidad, esta se presenta cuando se aprovecha el prestigio de una marca comercial ya consolidada en el Mercado así como la infraestructura de promoción y mercadeo existentes para lanzar un nuevo producto de la misma marca, posicionarlo y consolidarlo en el mercado. Y nuevamente usaremos como ejemplo de esta manifestación de Sinergia, a Empresas Polar,  que igualmente aplico este criterio, no solo para la comercialización de la harina de maíz precocido; sino para una gama mucho más extensa de productos que van desde la producción de  margarina, mayonesa, refrescos, helados, detergentes, yogurt, arroz, etc. En este aspecto Empresas Polar ha dictado cátedra en la aplicación de la  Sinergia organizacional, hasta el punto de que más de la mitad de la cesta básica alimenticia de los venezolanos son producidos y distribuidos por esta afamada organización.

Y por último se presenta el tercer tipo de Sinergia, conocida como administrativa y  representada por la experiencia gerencial presente en aquellas empresas que en el pasado  afrontaron problemas administrativos y los solventaron con éxito. Esta experticia administrativa queda registrada en lo que se conoce en el idioma anglosajón como “The Best Practice” traducido al español como la mejor practica administrativa. La documentación generada por estas buenas practicas, conforman lo que se conoce en la organización como el “Know How” o conocimiento del cómo; que además incluye el “Brainware” conformado por el conocimiento presente en el cerebro de los miembros de la organización. De manera tal que cuando se presenta un problema organizacional,  las empresas con experticia están en una posición más ventajosa que aquellas empresas  que confrontan problemas similares y  que recién se inician en el mercado. De esta forma vemos como la Sinergia que es la propiedad más notable de los Sistemas Naturales, tiene su aplicación en el sistema artificial más complejo que existe: La Organización. Hasta la próxima entrega donde trataremos más acerca del fascinante mundo de los  Sistemas.

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X Mandamiento: Respetar los tiempos de respuesta

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Los sistemas complejos integran la duración en su organización. Cada sistema tiene un tiempo de respuesta que le es propio: en razón de los efectos combinados de los bucles de retroalimentación y de las demoras debidas a las reservas o al correr de los flujos. En no pocos casos y en particular en la empresa, es inútil, por consiguiente, buscar a toda costa la rapidez de ejecución de los procesos y presionar para obtener respuestas o para recoger un resultado. Es más pertinente intentar comprender la dinámica interna del sistema y prever los retardos en la respuesta. A este entrenamiento que se adquiere bastante a menudo en la conducción de las grandes organizaciones, los anglosajones lo llaman el Sentido del Timing, entendido esto último como saberen qué instante esoportuno desencadenar una acción. Este momento deberá lo más preciso posible, ni demasiado temprano, ni demasiado tarde. Sino en el momento en que el sistema está presto a reaccionar espontáneamente en un sentido o en el otro. El Sentido del Timing permite sacar un máximo partido de la energía interna de un sistema complejo, en lugar de imponerle desde el exterior directrices contra las cuales el sistema se moviliza.

Hay una máxima popular relacionada con este Mandamiento que dice: “Vayamos despacio porque tenemos prisa”. Este mandamiento se viola constantemente en el ámbito administrativo y con mayor frecuencia en el ámbito social. Esto se presenta mucho en organizaciones en las cuales un empleado joven y con poco tiempo en la misma, comienza a destacarse por encima del resto de sus compañeros. La Gerencia de esa organización, decide premiar la actuación de este empleado y lo asciende a Jefe de su Departamento, sin que el empleado haya transitado por los cargos del escalafón y haya quemado progresivamente las distintas etapas de su carrera. En la mayoría de los casos sucede que ese empleado, no se desempeña bien en su nuevo cargo, comienzan los problemas de autoridad con sus antiguos compañeros y se ha ganado un mal Jefe de Departamento y se ha perdido a un excelente empleado.

Si este ejemplo lo llevamos al ámbito de la Presidencia de un país, vemos que esta omisión es mucho más grave. En el caso particular de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela los requisitos para ser Presidente de la República son: ser venezolano por nacimiento, no poseer otra nacionalidad, mayor de treinta años, de estado seglar, no estar sometido a condena mediante sentencia definitivamente firme, estar inscrito en el Registro Electoral y cumplir con los demás requisitos establecidos en la Constitución. Acá no se establece ningún requisito que hable acerca de la experiencia en la Administración Venezolana, conocimientos acerca de la Gestión Pública, haber realizado cargos previos que le den al candidato experiencia en funciones de Gobierno, como haber sido Alcalde o Gobernador y conocimientos en Servicio Comunitario, Geopolítica, Manejo Presupuestario, Derecho Internacional, Administración, Liderazgo y Leyes, entre tantas otras materias que un Presidente debería manejar. Esto ocasiona que cualquier persona con algo de carisma, pueda acceder a la primera magistratura del país, sin haber transitado por etapas que lo puedan convertir en un verdadero líder y gerente para la nación, ya que no se respetaron los tiempos de respuestas para su formación para este delicado e importante cargo. La Historia reciente de Venezuela avala este criterio con hechos y con los desastrosos resultados para el país que conlleva colocar en un cargo de tanta trascendencia a personas que no están preparadas. Se le hace un daño a la Nación y al propio funcionario.

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IX Mandamiento del Enfoque Sistémico: Saber utilizar la energía de mando

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Las informaciones emitidas por un centro de decisión pueden multiplicarse en proporciones muy importantes. Sobre todo cuando son recuperadas y amplificadas por las estructuras jerárquicas de las organizaciones o por las redes de difusión. En el plano energético, el metabolismo del conductor de una máquina es despreciable en comparación con las fuerzas que puede desencadenar y controlar. Lo mismo ocurre con un gerente o con cualquier responsable de una gran organización. Es necesario pues, distinguir entre energía de fuerza y energía de mando. La energía de fuerza es la línea eléctrica y la corriente que calienta una resistencia; o la canalización de agua que produce presión en un punto dado para producir fuerza hidráulica. La energía de mando en cambio, se traduce por la acción del termostato o del grifo: es información. Un servomecanismo distribuye por sí mismo su energía de mando. Reparte las informaciones que gobiernan sus órganos de acción. Análogamente el responsable de una organización, debe ayudar al sistema que dirige a repartir su energía de mando. Y para ello, a construir bucles de retorno de las informaciones a los centros de decisión. En el marco de la empresa o en las estructuras del Estado, estos bucles de regulación se llaman: autogestión, participación o retroalimentación social.

Es quizás la falta de conocimiento y de aplicación de este extraordinario principio sistémico, por parte de los que gobiernan; la principal causa de los fracasos en la mayoría de las gestiones gubernamentales.En el caso específico de Venezuela, solamente se oye la voz de la población durante los procesos electorales y específicamente cuando se respetan los resultados legítimos. Los gobernantes de todas las tendencias políticas se han ocupado exclusivamente a prestarle atención a los estudios de popularidad e imagen, que tratan acerca de cómo son percibidos por la población a la que gobiernan, pero no le prestan atención alguna a la información relacionada con los distintos aspectos que afectan la vida de los ciudadanos.

La información relacionada con los problemas comunes que nos acosan, como la inseguridad, las deficiencias en la prestación de los servicios públicos y el encarecimiento de la vida, no son tomados en cuenta para hacer las correspondientes rectificaciones en la gestión. Y a pesar de que la Constitución de Venezuela, establece un esquema de Democracia Participativa y Protagónica; donde se debe de tomar en cuenta la retroalimentación de la ciudadanía, como elemento fundamental en el proceso de toma de decisiones; han transcurrido ya 17 años a partir de la puesta en vigencia de la nueva Constitución,  sin que se implementen los mecanismos de participación social y se emplee la información que da la población para mejorar los problemas que la aquejan.

Tal y como funciona el termostato de un Sistema de Aire Acondicionado, que manda una señal al motor del compresor para apagarlo o prenderlo y de esta manera mantener un nivel óptimo de temperatura; las distintas instancias del poder en Venezuela: Central, Estatal y Municipal,  deberían de procesar la información de retroalimentación suministrada por los ciudadanos que gobiernan, para mejorar sus respectivas gestiones. Ni siquiera los mensajes enviados por la población civil en las distintas protestas y manifestaciones, se escuchan, se procesan y se derivan en acciones que contribuirían a corregir las divergencias y a mejorar el funcionamiento de ese gran sistema llamado “Venezuela”. Las personas que aspiran ejercer cargos públicos deberían de conocer del contenido y del espíritu de este notable Mandamiento de los Sistemas, lo cual contribuiría de manera determinante en la eficacia y la eficiencia de sus gestiones respectivas.

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VIII Mandamiento de Sistemas

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planificacionLa fijación de los objetivos y los controles rigurosos, contra una programación detallada de cada etapa de un proceso,  es lo que diferencia a un servomecanismo de una máquina automática de mando rígido. El programa de la máquina automática deberá prever todas las perturbaciones susceptibles de presentarse sobre la marcha durante su funcionamiento. El servomecanismo por el contrario se adapta a la complejidad,  basta fijar sin ambigüedad el objetivo y este empleara los medios de control convenientes para corregir dinámicamente las divergencias que se presenten durante su funcionamiento. Estos principios básicos de la Cibernética son aplicables a toda organización humana. La definición de los objetivos, el establecimiento de  los medios adecuados y la determinación de los plazos de ejecución de esos objetivos; importan más que la programación minuciosa de las acciones cotidianas. Una programación detallada puede ser asfixiante y si es autoritaria; deja poco sitio a la imaginación, a la participación y sobre todo a la iniciativa. Lo más importante es cumplir los objetivos y alcanzar las metas planteadas, cualesquiera que sean los caminos recorridos. Más importante es el cumplimiento del “Que”, que el propio “Como”. A condición desde luego, de no incumplir determinados parámetros de funcionamiento ni desbordar unos límites bien definidos, como podrían ser los recursos necesarios yla duración total establecida para un proceso. En el caso de una gestión gubernamental vemos como aquellos países que tienen un “Cuerpo de Leyes” bien definidos, sin ambigüedades, y con los mecanismos institucionales al servicio de la Constitución y no del gobierno de turno, funciona perfectamente el “Estado de Derecho”. En la Venezuela de los últimos tiempos este principio sistémico ha sido violado continuamente por la pretensión de quienes gobiernan, de querer controlarlo todo. Estamos inundados de leyes, reglamentos, estatutos, códigos, decretos, ordenanzas y legislaciones que se incumplen, que se contradicen y contrastan con la Carta Magna; por el afán de quererse controlar cada uno de los aspectos de la vida del ciudadano. Esto ocasiona que en muchos casos un reglamento subalterno prive sobre la propia Constitución, con los resultados indeseables que esta situación acarrea y que en el caso particular de Venezuela; se ha traducido en problemas de inseguridad social, jurídica y en el orden económico de escasez, hiperinflación, especulación, acaparamiento y  bachaqueo de productos y servicios; con las consecuencias nefastas que todas estas distorsiones traen a la vida y el bienestar de la población. La pretensión por parte del Gobierno de querer controlarlo todo, ha ocasionado que no termine controlando nada; ocasionando las nefastas consecuencias que actualmente padece el pueblo venezolano. Es importante que los gobernantes de turno entiendan la esencia y el mensaje del  VIII Mandamiento del Enfoque Sistémico y se dediquen a lo que básicamente se debe ocupar un gobierno: Seguridad y Defensa, Infraestructura, Justicia, Sanidad y creación de las condiciones para que el ciudadano viva en su país con bienestar y tranquilidad. Querer ocuparse de detalles mínimos, ideológicos y subalternos; en detrimento de los objetivos primordiales que debe cumplir un Estado, es el sello que define a los gobiernos autoritarios, ineficientes y fracasados. Como colofón de este artículo, lo acá planteado esta en perfecta consonancia con la célebre frase:”Dentro de la Constitución todo, fuera de la Constitución nada”; muy acorde con el espíritu de este mandamiento sistémico, ya que la Carta Magna en su declaración de principios establece muy claramente los objetivos que debe cumplir el Estado Venezolano en aras del bienestar del país.


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6to Mandamiento de Sistemas

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Cualquier integración real se funda en una previa diferenciación. La originalidad y el carácter único de cada elemento se revelan en la totalidad organizada. Este aspecto es lo que expresa la célebre frase de TEILHARD DE CHARDIN: «La Unión Diferencia».

Esta Ley de la «Unión Personalizante» se ilustra por medio de la especialización de las células, en los tejidos y en los órganos del cuerpo humano; lo cual dio origen a la conciencia celular colectiva. Hace 700 millones de años, las células individuales se integraron en colonias multicelulares, adquiriendo una conciencia colectiva mayor que la conciencia individual presente en cada una de  ellas. La experiencia comunitaria ofrecía a las células mayor oportunidad de supervivencia y de reproducción, ya que la conciencia es un factor primario y fundamental en la supervivencia de los organismos. La unión de las células trajo consigo la Especialización Celular. Este concepto se pone de manifiesto tanto en las comunidades celulares, como en las humanas. La evolución llevó a los individuos a asumir funciones especializadas en concordancia con este Mandamiento de los Sistemas. La especialización de una comunidad celular significa, que algunas células se diferencian de las otras, como en el caso de las células del sistema digestivo, las células del corazón y las células musculares; ya que cada una hace su trabajo particular y en conjunto permiten el funcionamiento del complejo cuerpo humano.

No hay unión verdadera sin antagonismo, ni relación de fuerzas sin conflictos. Lo Homogéneo, la mezcla, el sincretismo, es la entropía o desorden del Sistema. Sólo la unión en la diversidad es creadora, ya que aumenta la complejidad, conduciendo a niveles más elevados de organización. Esta ley sistémica y las ligaduras correspondientes, son bien conocidas de aquellos cuya misión es reunir, ensamblar y federar. Los antagonismos y los conflictos se generan siempre en el paso a una entidad englobadora. Antes de agrupar las diversidades ¿hasta qué límites debe llevarse el proceso de personalización?, si es demasiado pronto: mezcla homogeneizadora y paralizante. Si es demasiado tarde: enfrentamiento de los individualismos y de las personalidades; y quizá una disociación aun más acentuada que la que existía anteriormente. Este mandamiento tiene una profunda connotación en lo que se conoce como la “Independencia de los Poderes Públicos”, dentro del funcionamiento del Sistema de Gobierno de una Nación. Cada Poder es autónomo y les sirve de contrapeso a los otros Poderes Públicos, permitiendo la adecuada Gobernabilidad de una Nación y un perfecto equilibrio en su funcionamiento. El desconocimiento del VI Mandamiento del Enfoque Sistémico, ha ocasionado que por lo general el Poder Ejecutivo controle a los otros poderes públicos, con consecuencias nefastas para el mantenimiento del Estado de Derecho y por ende de la supervivencia del propio Sistema Democrático.

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IV Mandamiento del Enfoque Sistémico

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Restablecer los equilibrios mediante la descentralización

En un Sistema, el restablecimiento rápido de los equilibrios exige que se detecten las divergencias en los propios lugares en que se producen y que se efectúe la acción correctora de manera descentralizada. La corrección del equilibrio del cuerpo en la posición vertical se realiza por la contracción de ciertos músculos y sin que tengamos necesidad de pensar constantemente en ello, aun cuando intervenga el cerebro. Las regulaciones enzimáticas muestran que toda la jerarquía de los niveles de complejidad, interviene en el restablecimiento de un equilibrio. Muy frecuentemente, la acción correctora se realiza incluso antes que haya sido necesario ascender a los centros superiores de decisión. La descentralización del restablecimiento de los equilibrios es una de las aplicaciones de la Ley de la Variedad Requerida, la cual establece que cuanto mayor es la variedad de acciones de un sistema regulado, también es mayor la variedad de perturbaciones posibles que deben ser controladas, “sólo la variedad absorbe variedad”. Dicho de otra manera, la variedad de acciones disponibles (estados posibles) en un sistema debe por lo menos ser tan grande, como la variedad de acciones o estados en el sistema que se quiere controlar. Al aumentar la variedad, la información necesaria crece. Todo sistema complejo se sustenta en la riqueza y variedad de la información que lo describe, pero asimismo su regulación requiere de un incremento en términos de similitud con las variables de dicha complejidad.

Este mandamiento es una regla de cumplimiento obligatorio en el organismo, la célula y en el ecosistema. Pero hasta el presente, parece no hayamos aplicarse en las organizaciones que gestionamos. Ejemplos de la aplicación de este notable mandamiento, lo encontramos en la dirección gubernamental del Estado, en la Economía y en una Gestión Administrativa; donde cualquier centralización excesiva implica una simplificación de los canales de comunicación y un empobrecimiento de las interacciones entre individuos. Este aspecto introduce el desorden, el desequilibrio y la falta de adaptación a situaciones rápidamente cambiantes.

Es por ello que la mayoría de las Constituciones del mundo establecen la “Descentralización del poder” dentro del esquema de Gobierno. En política, la descentralización supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente sometidas. La relación entre entidades descentralizadas es siempre jerárquica y no vertical. Un estado centralizado es aquel en el cual su poder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. En el caso de un Estado descentralizado, se le otorga mayor poder a los gobiernos locales, lo cual les permite tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La orientación política y gubernamental plantea que los diversos organismos de la administración estatal deben gozar de autonomía regional. En Venezuela los Artículos 4 y 158 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establecen la descentralización del poder como política nacional, ya que profundiza la democracia y acerca el poder a la población; creando las mejores condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como para la prestación eficaz y eficiente de los cometidos estatales.

El siguiente gráfico ilustra el espíritu de lo que significa la “Descentralización del Estado”, lo cual en ningún momento significa Secesionismo:

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3er Mandamiento Sistémico

Buscar puntos de amplificación

El Análisis y la Simulación permiten poner de manifiesto los puntos sensibles de un sistema complejo. Cuando actuamos a este nivel, se desencadenan amplificaciones o inhibiciones controladas. Se actúa sobre las «ganancias», como dicen los especialistas en Electrónica.

Un sistema homeostático se resiste a toda medida puntual o secuencial, consistente en esperar los resultados de las medidas anteriores para adoptar otras nuevas. Uno de los métodos que permiten actuar sobre un sistema, influir en él y hacerlo evolucionar en una dirección escogida, consiste en aplicar una Combinación de Medidas o Policy Mix. Tales medidas deben dosificarse cuidadosamente entre sí e involucrar simultáneamente diferentes puntos de influencia.

Un ejemplo de la aplicación de este Mandamiento lo vemos en un problema que agobia a la humanidad entera: el control y deposición de los desechos sólidos. Para reducir el flujo de generación de desechos sólidos, no hay más que tres alternativas:

  • La reducción del número de productos utilizados, lo que implicaría una disminución del nivel de vida de la población.
  • La reducción de la cantidad de desechos sólidos en cada producto, que es el medio más viable pero está vinculado a un fuerte componente educativo en la población, y por ultimo
  • El aumento de la duración de vida de los productos, haciéndolos más robustos o más fáciles de reparar, lo cual está afectado por factores de orden económico.

Las simulaciones efectuadas por Jorgan Randers del Instituto Tecnológico de Massachusetts, MIT; muestran que ninguna de estas medidas aplicadas en forma independiente, bastaría por sí sola. Los mejores resultados se obtienen de una combinación de estas tres medidas que simultáneamente ponen en juego: una tasa de 25% sobre la extracción de recursos no renovables; una subvención de 25% al reciclaje, un aumento de 50% de la duración de los productos; una duplicación de la fracción reciclable por producto y una reducción de materia bruta por producto. La reducción de la cantidad de desechos sólidos en cada producto, es la más compleja de estas alternativas y en donde se debe realizar un mayor esfuerzo en este sentido, ya que desde el mismo hogar de los consumidores de los productos, comienza el tratamiento de los desechos sólidos. A continuación se presenta un diagrama que esquematiza algunos de las acciones que podrían emprenderse en la reducción de la cantidad de desechos sólidos en cada producto:

3er mandamiento


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1er Mandamiento de Sistemas: conservar la variedad

Enfoque Sistemico

Los Mandamientos del Enfoque de Sistemas

En forma similar a la  mayoría de las áreas del conocimiento humano, el Enfoque Sistémico se sustenta en diez preceptos o mandamientos, los cuales soportan a nivel conceptual todo esta extraordinaria plataforma del conocimiento humano, que ha sido en buena parte corresponsable del elevado desarrollo tecnológico de la humanidad en las últimas décadas.

A diferencia delas reglas jurídicas, morales, e incluso las fisiológicas, que en muchas ocasiones pueden trampearse, el desconocimiento o la omisión de algunas reglas sistémicas básicas, implica graves errores, que a veces conducen a la destrucción del sistema en el que uno se encuentra y sobre el que se intenta actuar.

Numerosas personas poseen un conocimiento intuitivo de estas reglas, muchas de las cuales se derivan de la experiencia o del simple sentido común. Hoy expondremos el primer  Mandamiento del Enfoque Sistémico y en las entregas sucesivas iremos presentando las otras reglas del pensamiento sistémico.

1er Mandamiento de Sistemas: conservar la variedad

Para conservar la estabilidad dentro de un sistema se hace necesario conservar la variedad de sus componentes. Cualquier simplificación de uno de sus elementos es peligrosa, porque introduce desequilibrios en el sistema. Abundan muchos ejemplos en sistemas de diferente naturaleza donde la violación de este mandamiento ha impedido el desempeño adecuado del sistema e incluso le ha conducido a su destrucción.En la  ecología: la desaparición de determinadas especies, como consecuencia de los impresionantes, “progresos de la civilización”, supone la degradación de todo un ecosistema.

En ciertas regiones, la agricultura intensiva destruye el equilibrio de la pirámide ecológica y la sustituye por un equilibrio inestable, formado por tres etapas solamente: los cereales, los bovinos y el hombre, colocados bajo el control de una sola especie dominante. Este ecosistema desequilibrado busca espontáneamente volver a un estado de complejidad mayor, por la proliferación de insectos y de malas hierbas, cosa que impiden los agricultores a golpe de pesticidas o herbicidas. A continuación presentamos un gráfico  de la Pirámide Ecológica, para resaltar la importancia de la Variedad de sus elementos.

En la Economía y en una Gestión Administrativa o Gubernamental, cualquier centralización excesiva implica una simplificación de los canales de comunicación y un empobrecimiento de las interacciones entre individuos. Este aspecto introduce el desorden, el desequilibrio y la falta de adaptación a situaciones rápidamente cambiantes. Es por eso que la mayoría de las Constituciones del mundo establecen la “Separación de los Poderes Públicos”como un elemento de equilibrio y contrapeso para mantener la variedad del Sistema “Estado” y garantizar su pleno funcionamiento. Los países que no respetan la variedad en el funcionamiento de los poderes del Estado, terminan en dictaduras, con la consecuente destrucción del Estado de Derecho y del Sistema Democrático.

separacion poderes


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Urbaez Fernando

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